Интервью: Кому и зачем нужны общественно-правовые СМИ
Кристоф Шмидт
Что такое общественно-правовые СМИ, зачем они нужны и сколько стоит их содержание рядовым немцам – рассказал в интервью Кристоф Шмидт, научный руководитель магистерского курса International Media Studies при DW Akademie.
В чем смысл системы общественно-правовых СМИ?
Цель общественно-правовых СМИ – это независимость от влияния рынка и государства и предоставление объективной информации об актуальных событиях, а также информации из области культуры и образования. При этом деятельность практически всех общественно-правовых СМИ регулируется определенными правовыми нормами. В Германии в их роли выступают государственные договоры.
Как конкретно работает эта система в Германии?
Независимость общественно-правовых СМИ, то есть радио и телевидения, в Германии обеспечивается при помощи взносов, которые каждый месяц оплачивают телезрители и радиослушатели. В наблюдательные советы общественно-правовых СМИ входят представители всех групп общества, в том числе представители церкви, профсоюзов, различных организаций. В их задачу входит наблюдение за тем, чтобы вещание было объективным, сбалансированным и разносторонним и не зависело от пожеланий политических партий или корпораций. Такая система позволяет проводить журналистские расследования и в целом отличается более высоким качеством подачи материала.
Единственное исключение из этого правила – это немецкая иновещательная телерадиокомпания Deutsche Welle, деятельность которой оплачивается из государственного бюджета. Но и в этом случае политики не имеют влияния на редакционную политику Deutsche Welle, потому что ее деятельность базируется на “Законе о “Немецкой Волне”.
Кристоф Шмитд
Почему система общественно-правовых СМИ нашла признание в Германии?
По историческим причинам. В 1930-31 годах, во времени национал-социалистов, все СМИ находились под абсолютным контролем государства. Только после второй мировой войны в Германии начала создаваться система общественно-правовых СМИ по образцу британской “Би-Би-Си”, которая является первой общественно-правовой медиаорганизацией в мире. Немцы хотели обезопасить себя от повторения истории и избежать того, чтобы правительство диктовало СМИ свои правила. То же самое происходит сейчас, например, в бывшей Югославии, где мы наблюдаем становление общественно-правовых СМИ.
В чем заключается коренное различие между общественно-правовыми и частными СМИ?
Частные СМИ существуют за счет рекламы. Понятно, что рекламодатели заинтересованы в максимально большой аудитории. Это означает, что частные телерадиокомпании фокусируются на программах, которые пользуются большим спросом у аудитории, например, на фильмах и мыльных операх.
Как обстоят дела с финансированием?
Немецкие телерадиовещательные компании на нехватку денег пожаловаться не могут: каждый год они собирают взносы на сумму свыше 7,6 миллиардов евро. Благодаря этому они могут создавать качественные программы. Именно за это зрители и слушатели и платят ежемесячный сбор в размере 17,98 евро.
И все довольны?
Конечно, такая система подвергается критике. Общественно-правовые СМИ стоят немалых денег. К тому же, аналогичную информацию зачастую несложно совершенно бесплатно найти в интернете.
Но общественно-правовые СМИ могут себе позволить потратить больше времени на изучение определенной темы, а не заниматься журналистикой на скорую руку, как это часто происходит с частными СМИ, которым приходится выживать за счет рекламы. Их цель – увеличение прибыли, многие из них являются акционерными обществами, а акционеры хотят получать прибыль.
Несомненно то, что общественно-правовым СМИ нужно работать эффективней и снижать расходы там, где это возможно без потери качества.
Нужны ли общественно-правовые СМИ Германии сейчас? Ведь страна считается оплотом демократии в Европе.
Без них не обойтись. Сегодня доступ к информации не ограничен, но достоверность источников часто остается под вопросом. Общественно-правовая система СМИ позволяет гарантировать: информация проверена и перепроверена несколько раз.
Интервью: Луна Боливар
Редактор: Наталья Карбасова
